Download e-book for kindle: Controlling aus verwaltungswissenschaftlicher Perspektive: by Ulrich Müller

By Ulrich Müller

ISBN-10: 3322811409

ISBN-13: 9783322811400

ISBN-10: 382440754X

ISBN-13: 9783824407545

Die zunehmende Finanzmittelknappheit zwingt die öffentlichen Verwaltungen in Deutschland, wirtschaftlich und sparsam zu agieren. Im Rahmen der Verwaltungsreform wird Controlling als viel versprechendes Lösungskonzept thematisiert, wobei ausschließlich betriebswirtschaftliche Methoden und Ansätze Anwendung finden. Hergebrachte Grundsätze des Beamtentums, die im Grundgesetz festgelegten normativen Grenzen und andere Einschränkungen werden vernachlässigt.

Ulrich Müller bedient sich des interdisziplinären Ansatzes der Staatswissenschaften und definiert Controlling als eigenständiges verwaltungswissenschaftliches Konzept. Indem er betriebswirtschaftliche, soziologische, rechtswissenschaftliche und psychologische Aspekte einbezieht, gelingt ein Wissenstransfer aus diesen Disziplinen in die Verwaltungswissenschaft, so dass es möglich wird, Controlling an die Erfordernisse der öffentlichen Verwaltungen anzupassen. Abschließend präsentiert der Autor Implementierungsstrategien sowie ein Spartenmodell für die öffentliche Verwaltung.

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81. 140 Unter einem Beliehenen versteht man eine natUrliche oder juristische Person, die kraft Beleihung berechtigt ist, hoheitliche Befugnisse auszuUben. Dabei ist es gestattet, im Rahmen der AusUbung Verwaltungsakte zu erlassen und VerwaltungsgebUhren zu erheben. Eichhorn 1991, S. 93 -94. ) 2000, S. 93 - 102. 37 Neben den iiblichen Refonnanstrengungen widmet sich die thiiringische Verwaltungsrefonn besonders der Oberpriifung und Neugestaltung der Landespolizej142, der Neugliederung der Landesverwaltungen an sich, der Novellierung des Dienstrechtes, der Motivationsgestaltung mit der Durchfiihrung von F6rderprogrammen, der Erneuerung des Hauhaltsrechtes und der Einfuhrung von betriebswirtschaftlichen Elementen.

68. ), S. 70 - 74. BOrsch/MOller 1999, S. 76. ) 2000, S. 75 - 88. 136 137 138 36 Die kommunale Gebietsrefonn zielt auf eine Reduzierung der kommunalen Gebietskorperschaften abo Die Anzahl der kreisangehorigen Gemeinden wurde von 1 626 auf 537 reduziert. Der Begriff "Funktionalrefonn" steht fUr den Wegfall, die Privatisierung oder die Neuordnung einer staatlichen Aufgabe. Mit der Dienstrechtsrefonn werden besonders leistungsbezogene Besoldungselemente und das Personalvertretungsrecht gestiirkt. Im Rahmen des Personalmanagements soil en neue Anforderungsprofile bei der Besetzung von Dienstposten, eine Flexibilisierung der Arbeitszeit, die Durchftihrung von Mitarbeiterbefragungen, Personalgesprache, ein Qualitatszirkel und die Telearbeit bei verschiedenen Pilotbehorden erprobt werden.

Seibel 1996, S. 105, Schaubild 1. " Schon damals war erkennbar, dass das Bundesinnenministerium federfUhrend fur die Gestaltung und Umsetzung von Verwaltungsreformen in Deutschland sein wird. Der Abschlussbericht sagte aus, dass unter Vereinfachung vor aHem eine "Reduzierung" von Staatsaufgaben zu verstehen und Vereinfachung nicht gleich Reform sei. Mit der zunehmenden Wirtschaftskrise im Bergbau und der MetaHindustrie Anfang der 1960er Jahre kam es auch zu einem grundlegenden politischen Wechsel in Deutschland.

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by George
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